15 августа 2025 года в Женеве завершились важнейшие международные переговоры по разработке глобального договора ООН, направленного на борьбу с загрязнением пластиком. За 12 дней интенсивных обсуждений и более чем 24 часа дополнительных встреч, представители 183 стран столкнулись с невозможностью достижения общего соглашения по ключевым аспектам, таким как ограничения в производстве пластика, регулирование токсичных химикатов и механизмов финансирования мер по борьбе с экологической катастрофой. В результате, в 7 утра по женевскому времени норвежские дипломаты официально объявили о провале переговоров. Этот исход стал очередным этапом серии неудач в глобальных усилиях по минимизации пластикового загрязнения, подчеркивая сложность согласования интересов и приоритетов различных стран и групп.
Датчане, выступающие сопредседателями так называемой Коалиции высоких амбиций — объединения почти сотни государств, выступили с разочарованием, подтвердив необходимость принятия обязательного международного правового акта, который обеспечил бы эффективную защиту здоровья человека и природной среды от воздействия пластика. По их мнению, такой договор должен охватывать весь жизненный цикл пластиковых изделий — от производства и потребления до утилизации и переработки. Важно также разработать глобальные стандарты и критерии для пластиковых продуктов и используемых в них химикатов, что позволило бы координировать усилия на международном уровне. Представители Дании не исключили возможности возобновления дискуссии и повторного голосования по данному вопросу в будущем.
Провал женевских переговоров можно рассматривать как продолжение неудачного саммита в Пусане, прошедшего в декабре 2024 года. Основной причиной тупика стало жесткое правило unanimously, то есть одобрения всех участников, что создало невозможность принять соглашение. Оба представленных проекта договора, подготовленных под руководством эквадорского председателя Луиса Ваяса Вальдивиесо, были отвергнуты всеми сторонами. Особенно сильно сопротивлялись стороны — крупные производители нефтехимической продукции: Саудовская Аравия, США, Россия, Индия, Малайзия и другие. Они отклонили даже смягченные версии текстов, из которых были исключены упоминания химикатов, ограничений на производство, воздействия на здоровье человека, климатические выбросы и обязательное финансирование.
На переговорах присутствовало не менее 234 лоббистов из нефтегазовой и нефтехимической отраслей. Их влияние обусловило сильное сопротивление мерам, нацеленным на сокращение производства пластика и снижение экологического ущерба. Неудивительно, что многие делегаты подвергли сомнению целесообразность проведения таких переговоров, указывая на их предопределённый негативный исход и наличие существенных препятствий в виде отсутствия стратегии и политической воли. Также участники выразили опасения, что при сохранении правила одобрения всеми, участие и вклад амбициозных стран, а также гражданского общества, может оказаться под угрозой. Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UNEP) Ингер Андерсен подчеркнула, что хотя разочарование действительно велико, это свидетельство сложности многосторонних процессов и необходимости поиска новых решений.
Европейский союз, который надеялся на заключение всеобъемлющего глобального договора, также выразил недовольство, отметив, что данный провал показывает глубокий раскол во взглядах на регулирование пластика на планете. Основная сложность заключалась в разногласиях между странами, стремящимися к принятию обязательных мер, и крупными нефтедобывающими государствами, которые преследуют собственные экономические интересы. Центральным пунктом спора стало решение включить в договор вопросы регулирования производства пластика — или, наоборот, сконцентрироваться только на управлении отходами и переработке. Большая часть нефтедобывающих стран заблокировала любые упоминания о сокращении производства, изменениях в энергетической политике и аспектах, связанных с изменением климата, что еще больше осложнило процесс достижения консенсуса.
На переговорах присутствовало не менее 234 лоббистов из нефтегазовой отрасли, что свидетельствует о высокой степени влияния индустрии на принятие решений. В результате, переговоры оставили ощущение серьезного разрыва между стремлением к экологической ответственности и интересами урегулировать экономические выгоды от пластика. Президент республики Палау Сурангел Уиппс подчеркнул, что несмотря на неудачу, борьба за реальные и действенные решения не будет прекращена. Он отметил, что по прогнозам ОЭСР, к 2060 году производство пластика утроится, а 99% этого пластика будет изготовлено из ископаемого топлива, что повышает необходимость срочных действий. В ходе дискуссий участники подчеркнули, что ошибочно полагать, что новые соглашения, даже при отсутствии полного согласия, не могут стать основой для будущих прогрессов и постепенного усиления требований к ответственности корпораций и правительств.
Подытоживая, эксперты и активисты отмечают, что провал женевских переговоров не должен стать концом борьбы с пластиковым загрязнением. Он указывает на необходимость поиска новых моделей международного сотрудничества, обновленных стратегий и пересмотра методов ведения переговоров, чтобы в будущем добиться эффективных и обязательных мер. Важно учитывать интересы всех участников, включая развивающиеся страны и промышленность, и искать компромиссы, которые смогут привести к реальным результатам. В эпоху нарастания экологических катастроф и ухудшения состояния планеты, только совместные усилия и честное диалоговое взаимодействие смогут помочь преодолеть кризис загрязнения пластиком и обеспечить устойчивое развитие для будущих поколений.
